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     理论视野
与时俱进践行党的宗旨

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。中国共产党在成立以来的90多年里,依靠这一法宝,把广大人民群众紧紧地团结在自己周围,带领人民浴血奋战、艰苦奋斗,取得了新民主主义革命、社会主义革命和建设的胜利以及改革开放的不朽业绩。习近平总书记多次强调,要在全心全意为人民服务上取得实效。在全面建成小康社会的决胜阶段,我们千万不能丢掉这一致胜法宝,而是要与时俱进,更好地践行党的根本宗旨。

  1.牢固树立宗旨意识。践行党的宗旨,首先要牢固树立宗旨意识。宗旨意识从哪来?靠学习马克思主义理论、中国特色社会主义理论,靠党性锻炼,靠素质培养,才能补好精神之钙。时刻不忘记我们党是干什么的,认真解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。必须清醒认识到我们入党,不是为了做官,不是为了享受,而是要全心全意为人民服务;领导干部更应摆正自己的位置,要认识到自己是“公仆”,而不是“老爷”、“主人”,也不是什么“青天”。对此,思想上必须有正确的认识。思想是行动的先导,思想上不能混乱,思想一混乱,行动肯定就混乱。作为一个拥有8700多万党员的执政党,要深刻吸取苏联亡党亡国的深刻教训。苏联共产党在拥有20万党员时,带领人民取得了十月革命的胜利;在拥有200万党员时,领导人民取得了卫国战争的胜利;而在拥有2000万党员时,却在一夜之间垮台。其根本原因就在于这个党已经不代表人民了,不为人民谋利益了,所以得不到人民的支持,得不到人民的拥护。我们千万不能走前苏共的老路,必须时刻牢记“全心全意为人民服务”的根本宗旨,并用实际行动认真贯彻、践行根本宗旨。

  为了让党员干部牢固树立宗旨意识,中共镇江市润州区委根据润州实际,在全区党员干部中广泛开展以“坚定马克思主义信仰、共产主义信念、走中国特色社会主义道路信心”为主要内容的“三信教育”,组织全区党员干部学习《共产党宣言》、《整顿党的作风》等马克思主义的经典著作,增强党性修养;观看《苏联亡党亡国20年祭——俄罗斯人在诉说》等电视教育片,增强危机意识;到茅山新四军廉政建设史实馆等红色教育基地,重温入党誓词,接受革命传统教育,从而进一步补“钙”、充“电”、提“神”,不断增强党员干部践行党的宗旨的思想自觉和行动自觉。

  2.着力提高服务本领。对于党员干部来说,为人民服务很重要的一条就是要为民办实事。要把实事办好、把好事办实,就需要我们有办事的本领。这个本领包括:会学习——既学习理论,在思想上“红”,又学习服务本领,在工作上“专”,做到又红又专;善协调——搞好上下协调、内外协调、班子内部协调,以此化解各种矛盾纠纷,凝聚各方力量,协力同心做好工作;能团结——团结出力量,团结干成事,创造政通人和的环境,才能干成事、干好事;勤修身——按照党章的要求,严格约束、规范自己的言行,自觉锤炼自己的党性,真正成为“特殊材料制成的人”,以良好的形象为党旗增光添彩。

  提高服务本领,最重要的是心中要始终装着群众。在群众路线教育实践活动中,润州区党委认为,党员干部宗旨意识强不强,为民服务本领高不高,标准就是要看党员干部有没有把群众真正放在心坎上。一是把群众呼声作为第一信号。无论是对疏通化粪池、维修下水道等鸡毛蒜皮的小事,还是环境治理、生态建设等群众关注的大事,不推诿、不扯皮,能办的马上办。例如,针对群众反映空气质量差、死水臭水多的问题,润州区大力实施生态润州建设,关停24家污染企业,积极开展“一湖九河”水环境整治工作,对辖区内河道进行清淤清杂、调水换水,加高加固、绿化美化,努力让群众“望得见青山,看得见绿水,记得住乡愁”。二是把群众需要作为第一任务。无论是对大病患者的个体救助,还是对拆迁居民的集体关注,以及对企业发展的转型升级,各级党员干部都不怕烦、不畏难,能做的立即做。针对群众需求,润州区拿出600多亩城市核心区地块建设全市最大的拆迁安置小区——新城花园,总面积达64万平方米,安置近2万人;投入近亿元完成老旧小区、失管小区物业管理全覆盖,赢得了群众的点赞。润州工业园区推行“一线工作法”,每个班子成员至少联系服务三家企业,帮助解决了企业融资、职工食宿等27个热点难点问题。三是把群众满意作为第一标准。无论是群众办事手续繁琐,还是社区服务用房布局不合理,不回避、不遮掩,能改的立即改。润州在全区社区推行AB岗制、错时服务制、公休日预约服务和公共资源免费开放,优化功能布局,科学设置服务、办公区域,提供最好的楼层、最优的环境方便群众,做到“办公面积最小化、服务面积最大化”。全区呈现出“民之所好好之,民之所恶恶之”的良好社会局面。

  3.丰富拓展服务内涵。习近平同志强调,让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准。践行党的宗旨,最重要的就是维护群众的根本利益。党员干部对于事关群众利益的问题,在职责范围内应该解决、可以解决的我们要加紧解决;一时办不到的,在现有条件下不能解决的,我们要对群众耐心细致地做好解释工作,使群众能够理解谅解;政策法规法律还没有承认,还无法解决的一些问题,跟群众说清我们在政策法规完善以后再来解决。为人民服务,在新的形势下要拓展和丰富服务内涵,不仅为群众做好事实事,更要服务地方的经济社会发展,服务和谐社会建设。

  为了让全区人民共享发展成果,润州区大力实施“城乡居民收入提升工程”,采取一村(社区)一幢产业楼、增加集体经营性收入等12项措施。同时,加强全区教育现代化,坚持均衡发展,做到城乡师资力量、教学设备、办学条件等无差别、均等化。润州区在教育均衡发展上走在了江苏省的前列,先后被国务院授予全国义务教育基本均衡区、江苏省首批义务教育优质均衡发展示范区。此外,润州区加大了卫生事业的改革力度,成为江苏省唯一的国家基层卫生综合改革试点区,做到省级社区卫生服务示范中心全覆盖,其中有两家成为国家级示范中心。

  为了从更高的层次上践行党的宗旨,润州区创新联系服务群众方法,建立了区领导联系挂钩、人大代表向选民述职、重大项目公示、民生工程听证会等制度,拓宽联系服务群众的渠道。建立覆盖全区的“网上居委会”和社区综合服务管理信息化平台,构建联系服务群众的“绿色通道”。把党代表工作室全部建在村(社区),定期组织党代表走进群众听取意见、解决问题。在全区各级党组织和党员干部中开展以“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事,说实话、出实招,办实事、求实效”为主要内容的“四万四实”主题实践活动,所有党员干部对走访群众发放“党群连心服务卡”,开通实名微博,记录民情日记,开展民意征集,并做2件以上实事好事,切实帮助群众解决实际问题。“两千微博晒出民情日记”入选江苏省打通联系服务群众“最后一公里”创新案例。

  针对群众提出的干部身上“烟酒味”多、“泥巴味”少的问题,润州区采取取消小食堂、规范办公面积、公车改革等措施,主动整改“舌尖”上的铺张、“面积”上的超标、“车轮”下的浪费。对行政审批事项过多、群众办事难等作风问题和医疗卫生、文化教育、环境保护等12项民生突出问题,由党政领导牵头开展集中整治,做到每月有重点、每周有行动。为巩固整改成果,润州区制定了干部日常考察、实绩考核等25项制度,确保作风建设常态长效。为打通联系群众的“最后一公里”,润州区构建了“15分钟公共服务圈”,科学划定55个功能区块,建成8个2000平方米以上的大型社区便民服务中心,建立起“参与式治理、精细化管理、一体化服务”的社区管理新模式,全面推行“议事会”“会商会”“民情图”、党代表驻室接待等工作办法,从而有效提升了联系服务群众的实效。

  (作者:中共镇江市润州区委、镇江高新区党工委书记)

  
  
 
 


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